XXV Marcha dos Gestores e Legislativos Municipais de 27 a 30 de abril de 2026

O BRASIL COMEÇA AQUI

MUNICÍPIOS FORTES, CÂMARAS PROTAGONISTAS

A 25ª Marcha dos Gestores e Legislativos Municipais chega à sua marca histórica de um quarto de século consolidada como a maior e mais legítima mobilização municipalista da América Latina.

Aqui os vereadores são representados de verdade!

O evento cresce a cada ano, refletindo o protagonismo crescente de vereadores, vereadoras e gestores na construção de políticas

públicas que transformam o Brasil.

De 27 a 30 de abril de 2026, o Centro de Convenções Ulysses Guimarães será o palco de debates decisivos, capacitação técnica e união política para fortalecer a ponta onde a vida acontece: o município.

A Marcha não é um curso, mas sim, um movimento de gestores e legislativos e um local de empoderamento do Poder Municipal. Os temas apresentados serão de forma rápida, porém, com muita consistência e serão disponibilizados posteriormente em ambiente virtual, através de nossas parcerias.

O público-alvo abrange Vereadores (as), presidentes de câmaras, administradores públicos, assessores parlamentares, contadores, procuradores, técnicos, servidores do Legislativo Municipal.

Prefeitos, vice-prefeitos e demais agentes públicos, que desempenham papel estratégico na construção de políticas públicas locais.

Programação Auditório Master

(sujeito a alterações sem aviso prévio)

Segunda-feira – 27/04

8h – Abertura do Espaço Físico

09h – Início do Credenciamento e Entrega de Materiais

09h – Abertura ExpoCidades Brasil

Exposição
Espaço Cultural
Atendimento Jurídico durante toda a Marcha no Espaço Jurídico UVB
Lançamento e Sessão de autógrafos de Obras Literárias (horários e autores a serem divulgados)

10h30 – Estreia TV UVB Marcha 2026 e UVBCast

11h – Lançamento Campanha UVB

“Homens no Combate a Violência contra a Mulher”

ExpoCidades

13h30 – Início das atividades no Palco Principal

Auditório Master

14h – Parlamento municipal forte: eficiência, participação e enfrentamento ao racismo institucional

Lucas Caregnato, é professor, graduado em História e doutor em Educação, com 15 anos de atuação nas redes pública e privada. Foi eleito vereador em Caxias do Sul em 2020 e reeleito em 2024, consolidando uma trajetória marcada pelo compromisso com a justiça social, a participação popular e a defesa dos direitos da população. No Parlamento, tem uma atuação combativa e propositiva, pautada pela escuta ativa da comunidade e pelo diálogo com movimentos sociais. Como presidente da Câmara Municipal, tem fortalecido a transparência, ampliado o acesso da população ao Legislativo e valorizado o papel institucional do Parlamento. Sua atuação se destaca pela apresentação de projetos de lei com impacto nas áreas de educação, direitos humanos e combate às desigualdades. Com coerência e firmeza, defende políticas públicas que promovem inclusão, equidade e uma cidade mais justa para todos.

14h30 – Cidades que Entregam Resultados: Políticas Públicas que Desenvolvem Cidades

Dra. Michele Pilon, ministrará a palestra “Cidades que Entregam Resultados: Políticas Públicas que Desenvolvem Cidades”, apresentando uma modelagem estratégica de desenvolvimento para cidades sobre o papel da liderança pública, do planejamento governamental e das políticas públicas no desenvolvimento das cidades. A palestra aborda como os governos municipais podem estruturar visão de cidade, organizar a gestão pública e transformar planejamento em resultados concretos para a população. Ao longo da apresentação, serão discutidos temas como liderança pública, planejamento estratégico de governo, relações institucionais, governança, captação de recursos, execução de políticas públicas, comunicação governamental, demonstrando como esses elementos são fundamentais para destravar o desenvolvimento dos municípios. A proposta é mostrar, de forma prática, como cidades podem fortalecer sua capacidade de gestão, organizar políticas públicas e entregar resultados reais para a sociedade.

15h – COMO SER O MELHOR VEREADOR DA SUA CIDADE

Emerson Saraiva, Jornalista pela UEPB, Diretor de Arte e Mídia pela UFCG, Mestre em Comunicação pela UFPB, professor de Gradução e Pós Graduação, desde 1988 atuando em campanhas eleitorais para todos os cargos municipais e estaduais. Desde 2008 atuando principalmente com marketing político e estratégia eleitoral em mídias digitais e redes sociais, com participação em mais de 300 campanhas bem sucedidas em todas as regiões do Brasil. Fundador e sócio do eleja.se, a maior plataforma brasileira de educação digital para políticos, assessores e profissionais de Comunicação e Marketing, com mais de 45 mil alunos em cursos, treinamentos, palestras e workshops presenciais e online. Estrategista sênior do Coletivo DigitAll, agência que atua desde 2012 nas áreas de Consultoria, Mentoria, Curadoria, Assessoria e Auditoria para mandatos, pré-campanhas e campanhas proporcionais e majoritárias. Já ajudou milhares de políticos a se eleger e sua missão é entregar aos melhores políticos do Brasil o que eles precisam para vencer de forma eficiente, inteligente e criativa.

15h30 – Governança Pública – O Desafio do Brasil

Ministro Augusto Nardes, gaúcho e missioneiro, é um verdadeiro filho do Brasil, descendente de tropeiros e com uma história marcada pelo serviço à coletividade. Desde 20 de setembro de 2005, exerce a função de ministro do Tribunal de Contas da União (TCU), onde busca proteger os direitos não apenas do povo gaúcho, mas de todo o país. Com uma sólida formação em Administração, Nardes também possui pós-graduação e mestrado em Política do Desenvolvimento pelo Institut Université d’Études, em Genebra, Suíça. Sua carreira política começou em 1972 e, até hoje, ele mantém seu compromisso de honrar o cargo que ocupa, sempre com foco na fiscalização e controle dos recursos públicos da União. Tendo presidido o TCU entre 2013 e 2014, Nardes implementou inovações, como a especialização das unidades técnicas e auditorias coordenadas. Transformou o TCU de uma corte de contas punitiva para uma corte de contas que orienta e busca a entrega de resultados para a sociedade. Ele também foi o primeiro brasileiro a presidir a OLACEFS, fortalecendo a colaboração entre entidades de fiscalização da América Latina e do Caribe. Atuar no TCU é, para Augusto Nardes, uma oportunidade de pensar o futuro do Brasil sob a perspectiva da boa governança, sustentabilidade e competitividade. Ele é autor de quatro livros na área de governança pública: “Governança: O Desafio do Brasil”, “Da Governança à Esperança”, “Centro de Governo” e “Governança Pública: Desafio para a América Latina e o Caribe”. Nesses trabalhos, ele compartilha suas visões e desafios enfrentados pelo Brasil e pela América Latina.
Como um político que já ocupou mandatos como deputado federal, estadual e vereador, sempre pautou sua trajetória pela transparência e pela busca de um Brasil mais justo e desenvolvido, contribuindo para o engrandecimento da nação no cenário global.

15h30 –

16h30 – Solenidade de Abertura Oficial

Terça-feira – 28/04

8h – Recepção

8h30 – Lições de uma Trajetória de Vereador a Senador

Cleitinho Azevedo – Senador da República – Minas Gerais

09h – Orientações indispensáveis para Vereadores e Servidores do Legislativo Municipal

Renata Cunha, é servidora efetiva da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina há mais de 15 anos. Especialista em Processo Legislativo. Professora e Palestrante. Acadêmica de Direito pela Univali (Universidade do Vale do Itajaí/SC). Criadora da Formação Vereadores de Sucesso. Co-criadora da Formação Avançada em Assessoria Jurídica e Legislativa. Possui milhares de alunos de todo o país nos seus cursos e mentorias para vereadores e servidores do Legislativo Municipal.

9h30 – 5 Projetos de Lei que todo(a) Vereador(a) Atuante precisa Conhecer

Mônica Lopes, Advogada Legislativa. Mestre em Direito. Possui MBA em Administração Pública e Gerência de Cidades e pós-graduação em Direito Público. Atua como Consultora Legislativa com foco em consultoria para revisão, atualização e adequação de Leis Orgânicas Municipais e Regimentos Internos de Câmaras Municipais. É Coordenadora Pedagógica da Pós-Graduação Prática em Poder Legislativo do Instituto Brasileiro de Política Municipal (IBPOM) e Editora-Chefe da Revista de Estudos de Direito Legislativo – REDL da Editora IBPOM. Cofundadora da consultoria CEAP BRASIL & LOPES com sede em Brasília.

10h – O Fortalecimento do Legislativo Municipal e a Comunicação Política

Coordenador do Painel: Danilo Falcão, Advogado. Mentor. Escritor. Consultor legislativo da União de Vereadores do Brasil

Painelistas:

Priscila Rodrigues, Advogada. Escritora. Procuradora Municipal. Palestrante

Elionai Biela, Consultor e Palestrante

Caíque Barbosa, Advogado. Professor. Presidente da Câmara Municipal de Santo Antônio de Jesus/BA

Anderson Góis, Palestrante profissional. Radialista. Mentor de políticos e líderes públicos, ex-vereador de Aracaju/SE.

Prof. Ulisses Costa, Procurador da Câmara Municipal de Linhares/ES

11h – As principais mudanças na lei de Improbidade administrativa para os agentes políticos

Leandro Matsumota – Advogado com escritório em Santos/SP e Brasília/DF; Doutorando em Direito Constitucional pelo Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP); Especialista e Mestre; Ex-Advogado-Geral do Município de Guarujá/SP; Professor Universitário desde 2005; Professor em Pós-graduação no Damásio, IDP, EBRADI e Escola Mineira de Direito; Professor convidado pela Universidade de Lisboa; Autor do Livro Manual de Direito Administrativo, Ed. Matrioska; Coautor do Livro Desvendando o Estudo Técnico Preliminar (ETP), Ed. Mizuno. Santos/SP

11h30 – CAPAX – Lançamento Plataforma Virtual

12h – Intervalo para Almoço

13h30 – MAPAS DO PODER: A Nova Mentalidade da Liderança no Legislativo

João Morales, é palestrante, autor e criador do método Mapas do Poder, uma abordagem que integra inteligência emocional e tomada de decisão consciente. Graduado em Administração (Comércio Exterior) e Gestão Pública, construiu uma trajetória que une experiência no setor privado, gestão pública e liderança institucional, tendo atuado como empresário, Diretor de Planejamento e Presidente da Câmara Municipal de Foz do Iguaçu (2023–2024). Com formação em Desenvolvimento Humano, Coaching, PNL e Hipnose Clínica, dedica sua atuação a promover transformação pessoal e liderança consciente. Suas palestras conectam reflexão, emoção e prática, despertando nas pessoas maior consciência sobre suas decisões e seu papel como líderes.

14h – O Vereador como Agente de Fortalecimento do Agro: Políticas Públicas, Crédito e Segurança Jurídica no Campo

Dr Thiago Colpani, Médico Veterinário | Vereador | Especialista em Gestão Pública é uma das principais lideranças políticas e técnicas do Leste Paulista. Em seu segundo mandato como Vereador em Mococa/SP, consolidou sua base eleitoral como o segundo parlamentar mais votado na última legislatura, pautando sua atuação no Legislativo pela transparência, fiscalização rigorosa e desenvolvimento regional. Com uma visão estratégica que une técnica e prática, Thiago possui 25 anos de experiência na gestão do agronegócio, sendo proprietário da Colpani Pescados. Sua expertise no setor produtivo o tornou referência na cadeia da piscicultura nacional, o que fundamenta sua atual posição como Coordenador do Painel do Agro da UVB (União dos Vereadores do Brasil) no Congresso Nacional de Vereadores.
Sua formação é multidisciplinar: além da Medicina Veterinária, é especialista em Gestão Pública e graduando em Direito — área em que já demonstra prontidão técnica ao ter sido aprovado no Exame da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Essa combinação de competências permite a Thiago transitar com autoridade entre o setor produtivo, a administração pública e o ambiente jurídico – legislativo, defendendo políticas sólidas para o agronegócio brasileiro.

Tobias Marini de Salles Luz, Advogado. Pós-graduado em direito do agronegócio pela Unicesumar. Coordenador de pós-graduação na Escola da Magistratura Federal do Paraná (ESMAFE/PR). Membro da União Brasileira de Agraristas universitários (UBAU). Membro do Comitê Europeu de Direito Rural (CEDR). Fundador do Portal Direito Rural. Autor do livro Seguro Rural (Ed Ithala)

Tirso Meirelles, Produtor rural na cadeia produtiva de leite, pecuária de corte e grãos, reconhecido como referência para o agronegócio paulista. Como Presidente do Sistema Faesp/Senar e ex-presidente do Sebrae-SP busca representar e defender os
interesses do setor. Em sua liderança, tem se dedicado ao aprimoramento contínuo dos meios de produção, abertura de
novos mercados e ampliação de programas de capacitação, regularização e gestão empresarial rural, contribuindo para
o desenvolvimento do agro, com foco na produção sustentável, inovação e valorização do campo. Tirso Meirelles
também é jornalista.

14h30 – ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO CEARÁ E SEU IMPACTO NAS CÂMARAS MUNICIPAIS

Deputado Estadual Romeu Aldigueri Presidente da Assembleia Legislativa do Ceará

15h – Comunicação e a Construção de Mandatos Relevantes

Leo Souza, é comunicador, foi apresentador na afiliada Globo do Rio Grande do Norte, fez parte da equipe do Caldeirão do Huck e depois do Domingão. Vereador em Nata/RNl.

15h30 – Inteligência e Contrainteligência com enfoque em Sistema de Controle e Segurança Pública.

Barbara krysttal, Motta Almeida Reis, Diretora Geral do Ministério Público de Contas do Paraná.

15h45 – Diálogo Institucional: A Importância das Comissões de Servidores na Adaptação à Decisão do STF na ADI 2135 e cumprimenro do art. 39 da Constituição Federal.

Gabriel Guy Léger – Procurador-Geral do Ministério Público de Contas do Estado do Paraná (MPC-PR).

16h – Os Limites da Imunidade Parlamentar

Dra. Gabriela Schelp, Advogada, professora, palestrante, escritora, pesquisadora, assessora e consultora legislativa. Formada em Direito pela Unisul – Universidade do Sul de Santa Catarina, Especialista em Direito Eleitoral pela PUC/MG. Professora e palestrante na área do Direito Público. Coordenadora Acadêmica do núcleo legislativo do CEAP Brasil – Centro de Estudos da Administração Pública. Assessora Legislativa na Assembleia Legislativa de Santa Catarina. Fundadora do Movimento Vamos Mulherar a Política e Escritora do Manual da Mulher Parlamentar. Consultora legislativa da Plataforma LegisAtivo. Membro da Comissão de Direito Eleitoral e Comissão de Assuntos Legislativos da OAB/SC, Membro do IGADE – Instituto Gaúcho de Direito Eleitoral.

16h30 – WhatsApp como ferramenta de comunicação pública e relacionamento com o cidadão

João Paulo Borges, é jornalista e estrategista em comunicação política e digital, reconhecido como o maior especialista do Brasil em comunicação estratégica pelo WhatsApp. Com quase 20 anos de atuação, construiu sua trajetória em campanhas eleitorais, projetos institucionais e ações de mobilização digital em todo o país. Especialista em Ciência Política pela Universidade de Brasília (UnB), construiu sua trajetória conectando estratégia, narrativa, relacionamento e ativação digital. JP é autor do livro Comunicação Estratégica no WhatsApp: como transformar conversas em resultados, no qual sistematiza sua experiência prática em campanhas, mandatos e projetos públicos. Atua como mentor de lideranças, assessores e equipes de comunicação em todo o país. JP também é coidealizador e professor do curso WhatsApp para Candidatos, em parceria com a Academia Vitorino e Mendonça, e palestrante em eventos nacionais sobre comunicação política, marketing digital e mobilização.

17h – Inconstitucionalidades intencionais – O Legislador pode apresentar um PL inconstitucional de propósito?

Vinícius Neres, Advogado, Diretor Jurídico da UVESC. Mestre em Direito Constitucional pela UFSC, autor do livro “Separação de Poderes e Orçamento Público”, pela editora Habitus.

17h30 – ATO NACIONAL PELO RESPEITO AO VEREADOR

Vereadores de todo o Brasil farão manifestação repudiando declaração de deputado e proposta de transformar a câmara num conselho municipal.

Local: Alameda Sarney – Congresso Nacional

Quarta-feira – 29/04

08h30- Reabertura dos Trabalhos

09h – O papel dos Procuradores nas Câmaras Municipais e Gestão Pública

Jonas Caron, é advogado, com Especialização em Direito Público e Mestrado em Direitos Sociais e Políticas Públicas. Atua como consultor jurídico de prefeituras, câmaras de vereadores, consórcios intermunicipais e associações regionais, além de ter lecionado em curso de pós-graduação em Direito. Ao longo da carreira, participou de diferentes cenários, assessorando governos e também exercendo papel crítico na oposição. Essa experiência plural, somada à atuação como defensor de agentes públicos, confere-lhe uma visão abrangente, madura e realista da gestão municipal, unindo conhecimento jurídico sólido e compreensão prática da vida pública local.

Fabio Ghish, Advogado, Socio fundador da empresa Fabio Gisch Sociedade de Advocacia. Consultor Jurídico da UVB (União dos Vereadores do Brasil) e UVERGS (União dos Vereadores do Rio Grande do Sul). Consultor Jurídico de Direito Publico e Eleitoral.
Assessor Jurídico de diversas Prefeituras e Câmaras Municipais no RS. Especialista em Direito Eleitoral. Forte atuação em processos e procedimentos legislativos.

Cristiano Dantas, Advogado, Especialista em Administração Pública e Direito Legislativo/ UPE; Especialista em Gerenciamento de Cidades / UPE ; Criador da Comunidade Vereador Alta Performance; Vereador por Custódia – PE; Secretário Geral da UVB-PE.

10h – Cartilha de Orientação ao Vereador. Atuação Parlamentar para a Inclusão da Pessoa com Deficiência

Marcel Carone, é capixaba e representa a terceira geração de uma família ligada à comunicação. Carrega o legado do avô, que deu a primeira oportunidade para Roberto Carlos iniciar na música. Trabalha com ação social há mais de 25 anos e, desde 2018, atua diretamente no terceiro setor, criando projetos de inclusão como a Brigada 21, o Pelotão 21 e a Patrulha 21, além da Brigada Azul, voltada para pessoas autistas. É formado em Política e Estratégia na Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, embaixador do programa Empoderadas, iniciativa que promove a proteção, a consciência e a defesa pessoal de mulheres, atua no combate à subnutrição infantil e é comendador do 38º Batalhão de Infantaria. Reconhecido como Embaixador da Inclusão após discursar na Organização das Nações Unidas, em Nova York, dedica sua trajetória a gerar oportunidades, incentivar a autonomia e fortalecer a dignidade por meio da inclusão.

10h30 – MESA ELEITORAL

“Democracia, Eleições e Segurança Jurídica: Desafios Institucionais em um Novo Cenário tecnológico”

Ministro André Mendonça – Vice-Presidente do TSE
Carmen Lúcia – Ministra do TSE
Anderson Alarcon – Advogado Procurador Geral UVB
Estela Aranha – Ministra do TSE (RJ e DF)
Karina Kufa – Advogada Eleitoral (SP e DF)
Guilherme Barcelos – Advogado Eleitoral (RS e DF)
Juacy Loura Jr – Ex Desembargador TRE Advogado especialista eleitoral – RO

11h30 – O “SUS ANIMAL” refere-se a iniciativas municipais e estaduais de atendimento veterinário público gratuito, focadas em famílias de baixa renda (CadÚnico). Serviços como consultas, vacinas, castrações, exames, etc…

Cadu Barbosa, Vereador de Praia Grande no 4º mandato, presidente da UVEBS (União dos Vereadores da Baixada Santista) – Representante da UVB Animal

Juliana Prudêncio, Protetora, Ativista, Vegetariana, Palestrante, Vereadora por 2 mandatos participando ativamente de frentes parlamentares em prol dos animais, autora do modelo de trabalho CODA, hoje replicado em centenas de cidades do país, pioneiro na junção EXECUTIVO, LEGISLATIVO e TERCEIRO SETOR (ONGs de Proteção), apresentadora do Programa É O BICHO, eleita delegada da Conferência Nacional de Meio Ambiente Brasília, ex coordenadora da UVB ANIMAL do Brasil e Associação dos Protetores de Animais ARCA de NOÉ.

12h – Intervalo para Almoço

14h – Regime Próprio de Previdência – Noções Básicas e Orientações de como fiscalizar

Jorival França de Oliveira Júnior, atuando desde 1992 na assessoria a órgãos público, em mais de uma centena de distintos Municípios. Pós-graduação em GERENCIAMENTO DE CIDADES – 2000 (UPE/FCAP – Universidade de Pernambuco/Faculdade de Ciências da Administração de Pernambuco).Graduação – Bacharel em Direito – 1992 (UNICAP- Universidade Católica de Pernambuco).

15h – PRESIDENCIÁVEL – Ronaldo Caiado

15h30 – Mandato de Destaque: Como se tornar um dos Vereadores mais Influentes da Câmara

Guto Scherer, empreendedor, empresário e líder comunitário baseado em Igrejinha/RS, reconhecido por idealizar o Oktober Summit, evento focado em inovação e desenvolvimento no Vale do Paranhana. CEO do Instituto Desenvolver e sócio da TS Consultoria, ele atua ativamente na articulação de parcerias para o desenvolvimento regional e políticas públicas

16h – Mandato Passa – Legado Fica

Júnior Campos – Especialista em assessoria em comunicação e marketing político. Já atuou diretamente em mais de 30 campanhas eleitorais, coordenando campanhas na Paraíba, Rio Grande do Norte, Ceará e Pernambuco. Presta consultoria em comunicação e marketing em Prefeituras e Câmaras Municipais. É uma das referências no Brasil em oratória política, tendo treinado dezenas de políticos para debates e discursos. É membro do CAMP e palestrante nacional. Dona Ines – PB

16h30 – Painel: Gestores e as Políticas Públicas que entregam Resultados

Painelistas: a confirmar

João Rodrigues – Chapecó/SC

Convidados:

17h30 – VIRANDO PÁGINAS 2026

Coordenação UVB-Mulher

Projeto Cabelegria

18h – Entrega da Premiação Troféu Destaque Nacional

Quinta-feira – 30/04

10h – Bandeiraço dos Municípios
Praça Três Poderes

11h – Encerramento

Espaço Cultural / Lounge Central

Sessões de Autógrafos:

Horários a serem confirmados durante a programação

Lançamento Livro Randerson Cirqueira – Brasília/DF

Lançamento livro Dr. Joacy Loura Jr – Porto Velho/RO

Lançamento Livro – Jonas Caron – Lajeado/RS

Lançamento Livro – Vinícius Neri – Florianópolis/SC

Lançamento Livro – Danilo Falcão – Aracajú/SE

Lançamento Livro – Micael Martins – Várzea Alegre/CE

Lançamento Livro – Anderson Góis – Brasília/DF

Sessão de autógrafos – Lucas Fonseca – Vitória/ES

Sessão de autógrafos – JP do Whats – Florianópolis/SC

Sessão de autógrafos – João Morales – Foz do Iguaçu – PR

Programação PALCO II

TERÇA – FEIRA – 28

09h – O “SUS ANIMAL” refere-se a iniciativas municipais e estaduais de atendimento veterinário público gratuito, focadas em famílias de baixa renda (CadÚnico). Serviços como consultas, vacinas, castrações, exames, etc…

Cadu Barbosa, Vereador de Praia Grande no 4º mandato, presidente da UVEBS (União dos Vereadores da Baixada Santista) – Representante da UVB Animal

10h – Eduardo Teston – advogado, assessor jurídico da CMV Iraí/RS e consultor da UVB

Vanessa Marques –

Randerson Cirqueira –

15h – Oswaldo Freire – Pesquisador internacional, palestrante e autor do livro “O desafiante mundo do Autista”

16h – Inteligência Artificial – Celso – Salvador BH

17h – Posse da Comissão Provisória da Diretoria Executiva da UVB/PB