{"id":37440,"date":"2025-04-23T18:19:56","date_gmt":"2025-04-23T21:19:56","guid":{"rendered":"https:\/\/uvbbrasil.com.br\/?p=37440"},"modified":"2025-04-23T18:19:56","modified_gmt":"2025-04-23T21:19:56","slug":"art-29-a-emenda-constitucional-impoe-desafio-sem-precedentes-aos-legislativos-municipais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uvbbrasil.com.br\/art-29-a-emenda-constitucional-impoe-desafio-sem-precedentes-aos-legislativos-municipais\/","title":{"rendered":"Art. 29-A: Emenda Constitucional imp\u00f5e desafio sem precedentes aos Legislativos Municipais"},"content":{"rendered":"

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Abrindo a programa\u00e7\u00e3o do segundo dia da XXIV Marcha dos Legislativos Municipais, o painel sobre o impacto da Emenda Constitucional 109\/2021 trouxe um alerta s\u00e9rio aos parlamentares municipais. A mudan\u00e7a no artigo 29-A da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em vigor desde 2025, passou a incluir os gastos com inativos e pensionistas no limite total de despesas das C\u00e2maras Municipais, o que tem gerado inseguran\u00e7a jur\u00eddica e or\u00e7ament\u00e1ria. \u201cEstamos diante do maior desafio das \u00faltimas d\u00e9cadas para a autonomia e funcionamento das C\u00e2maras. N\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o t\u00e9cnica, \u00e9 de sobreviv\u00eancia institucional\u201d, afirmou a presidente da C\u00e2mara de Porto Alegre, Comandante N\u00e1dia.<\/p>\n

A principal controv\u00e9rsia envolve a interpreta\u00e7\u00e3o do novo texto: enquanto alguns tribunais de contas estaduais defendem que os inativos devem entrar tamb\u00e9m no c\u00e1lculo da folha de pagamento, outros \u2014 como a STN e o TCE-MG \u2014 entendem que devem ser computados apenas no limite total. Essa diverg\u00eancia amea\u00e7a inviabilizar a estrutura m\u00ednima de funcionamento de muitas C\u00e2maras, com riscos reais de cortes dr\u00e1sticos em pessoal e servi\u00e7os. \u201cCom a leitura mais restritiva, em nenhum cen\u00e1rio seria poss\u00edvel cumprir as exig\u00eancias or\u00e7ament\u00e1rias sem comprometer a fun\u00e7\u00e3o legislativa\u201d, destacou N\u00e1dia.<\/p>\n

Como resposta, a C\u00e2mara de Porto Alegre tem atuado em quatro frentes: articula\u00e7\u00e3o com o TCE-RS, solicita\u00e7\u00e3o de parecer t\u00e9cnico \u00e0 Secretaria do Tesouro Nacional, defesa de uma PEC declarat\u00f3ria para esclarecer o alcance da regra e proposta de lei complementar para uniformizar a interpreta\u00e7\u00e3o de maneira nacional. \u201cPrecisamos garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica aos gestores e preservar o papel fiscalizador do Legislativo municipal. O que est\u00e1 em jogo \u00e9 a democracia na ponta\u201d, concluiu.<\/p>\n

Por Christiane Disconsi<\/em><\/p>\n

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